Компания регулярно повышала зарплату, но с нее все равно взыскали 5 млн руб.

Срочно проведите ревизию локальных документов об индексации зарплаты. Трудинспекторы уже начали запрашивать их у компаний. А сотрудникам теперь удается отсудить у бывших работодателей миллионную компенсацию, даже если им регулярно повышали зарплату. Мы выяснили, что нужно подправить в документах на индексацию, чтобы избежать претензий проверяющих и работников.

Что случилось

Сейчас во многих СМИ, включая телевидение и радио, идет активная кампания по обелению зарплат. Работникам также внушают, что они должны требовать ее ежегодной индексации.

В большинстве случаев сотрудники прекрасно понимают, что работодатель повышает зарплату, только если у него есть такая возможность. В основном риск исходит от специалистов, с которыми по тем или иным причинам расстались. Суды теперь признают их претензии обоснованными, если в документах на индексацию что-то не так. В одном из споров компании пришлось в итоге доплатить бывшему работнику почти 5 млн руб. в виде компенсации.

История резонансного дела

Спор, который в конце концов выиграл сотрудник, тянулся с конца 2017 года. Компания уведомила его о предстоящем сокращении, а он в ответ потребовал проиндексировать ему зарплату с 2012 года по день увольнения включительно.

По коллективному договору работодатель был обязан индексировать зарплату не реже одного раза в год. Но на практике индексация не проводилась, в компании вообще не было локального нормативного акта, который устанавливал бы сроки, порядок и условия ее проведения. Однако заявление сотрудника попросту проигнорировали и уволили по сокращению без каких-либо доплат.

Работник обратился в суд. По его расчетам, ему не доплатили 2,8 млн руб. Плюс он потребовал компенсацию за задержку зарплаты по статье 236 ТК в размере 1,75 млн руб. и моральный ущерб, который оценил в 300 тыс. руб.

Поначалу судьи не посчитали претензии сотрудника обоснованными. Ведь ему регулярно повышали оклад, выплачивали ежемесячные и ежегодные премии, надбавки за индивидуальные профессиональные качества и квалификацию, матпомощь к отпуску, разовые премии к праздникам. Но Верховный суд направил дело на новое рассмотрение. Обоснование — из локальных актов организации не следовало, что работодатель избрал именно такой механизм индексации, в компании такого документа не было вообще. А простое повышение зарплаты, тем более не всем сотрудникам, а выборочно — это не индексация.

Спор снова рассмотрел районный суд, но и в этот раз его решение было в пользу работодателя. И только апелляция наконец поддержала работника (апелляционное определение Тюменского областного суда от 09.12.2019 № 33-6899/2019). В итоге он отсудил у своей бывшей компании более 4,5 млн руб.: 2,8 млн — это зарплата и 1,75 млн — компенсация за задержку. И только моральные страдания сотрудника они оценили всего в 10 тыс. вместо 300 тыс. руб.

Чем чревато новое решение судей

Есть вероятность, что сотрудники начнут массово требовать через суд индексацию зарплаты. В Роструд уже начали поступать вопросы, должен ли работодатель ежегодно индексировать зарплату. И, что самое существенное, можно ли потребовать также возместить недополученные суммы за предыдущие годы. Вот что Роструд ответил на эти вопросы:

Какие уроки извлечь работодателю

Компании, которая не индексирует зарплату, грозят претензии трудинспекторов и налоговиков. Трудинспекторы выпишут штраф на сумму до 50 тыс. руб. А налоговики потребуют доплатить НДФЛ и взносы с проиндексированной зарплаты. Кроме того, работники через суд могут добиться доплаты зарплаты и компенсации за ее задержку. Из резонансного решения Тюменского областного суда работодатели могут извлечь четыре урока.

Урок первый. О правилах, которых нет

Трудовой кодекс обязывает индексировать зарплаты всех работодателей без исключения (ст. 130 и 134 ТК). Четких правил для коммерческих организаций нет. Но это означает лишь то, что компания должна самостоятельно разработать порядок индексации и прописать его в коллективном договоре, отдельном соглашении или каком-то локальном нормативном акте, например в положении об оплате труда (ст. 134 ТК).

С 22 октября трудинспекторы вправе запрашивать на проверках документ об индексации (Административный регламент, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160). Если у вас его не окажется, компанию оштрафуют (см. комментарий). Но этим дело не закончится. Вам выдадут предписание устранить нарушение. Проигнорируете — выпишут новый штраф в сумме до 200 тыс. руб. (ч. 23 ст. 19.5 КоАП). При этом зарплатные нарушения теперь на особом контроле и у прокуроров (приказ Генпрокуратуры от 15.03.2019 № 196).

Компания не установила правила индексации — это нарушение

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Роструда

«Отсутствие у коммерческой компании порядка и механизма индексации зарплаты — это нарушение требований статьи 134 ТК. Оно влечет административную ответственность. Для компании это штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для ее руководителя — предупреждение либо штраф от 1 тыс. до 5 тыс. руб.»

Урок второй. О фактической индексации

Требование об индексации не считается выполненным, даже если компания регулярно повышает своим сотрудникам зарплату, выплачивает всевозможные премии, матпомощь и т. п. Несмотря на то что по факту покупательская способность зарплаты увеличивается, ее не признают индексацией, если о таком порядке нет ни слова в локальном акте организации:

Правило неочевидное. Если в вашей компании возникнет похожая ситуация, в суде вы можете доказать, что индексация — это не единственный способ повысить уровень заработной платы. Судьи в некоторых регионах считают, что сделать это можно, например, если просто увеличить должностные оклады, выплачивать премии и т. п. (апелляционные определения Самарского областного суда от 01.10.2019 по делу № 33-12011/2019 и Омского областного суда от 24.07.2019 по делу № 33-4759/2019). Но без документа об индексации ваши шансы выиграть суд резко снижаются. Проследить нужно и за тем, чтобы правила в разных документах не противоречили друг другу.

Урок третий. Об индивидуальной индексации

Индексировать зарплату нужно всем сотрудникам без исключения. Причем правила должны быть едиными. Иначе доплаты свяжут с оплатой труда, и инспекторы потребуют еще раз увеличить зарплату:

В трудовом договоре прописывать порядок индексации не обязательно. Такого требования нет в ТК. Достаточно дать ссылку на положение или коллективный договор, в котором предусмотрен этот порядок.

Урок четвертый. Об индексации по умолчанию

Индексация должна обеспечить рост зарплаты на уровень инфляции. Индекс роста потребительских цен есть на сайте Росстата gks.ru в разделе «Официальная статистика» в подразделе «Цены». Его текущее значение — 3 процента. Если в компании нет порядка индексации, то задним числом зарплату работникам придется пересчитать с учетом индекса роста цен:

Теперь еще важнее установить порядок индексации. Ведь тогда у вас появится возможность от нее отказаться, если показатели деятельности компании не позволяют провести индексацию (определение Конституционного суда от 29.05.2019 № 1269-О). Главное, зафиксировать эти контрольные показатели в утвержденных правилах индексации. Тогда работники не смогут потребовать доплаты.

Такие же выводы есть и в решениях районных судов (апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 26.03.2019 № 33-7621/2019 и Московского городского суда от 18.09.2019 по делу № 33-42982/2019). Обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе от экономических показателей предприятия.

В Роструде также соглашаются, что компания вправе прописать условия, при которых она может отказаться от индексации. В частности, таким критерием может быть коэффициент достаточности капитала (онлайнинспекция.рф/questions/view/119109). Это банковский показатель. Но вы можете использовать любой другой, например рентабельность, то есть отношение прибыли к выручке. Чистую рентабельность продаж считают по такой формуле:

где ЧП — чистая прибыль (строка 2400 отчета о финансовых результатах);
В — выручка предприятия за год (строка 2110 отчета о финансовых результатах).

Этот коэффициент показывает, какую сумму чистой прибыли получает компания с каждого рубля проданной продукции. Чем он выше, тем лучше.

На сколько и как часто теперь повышать зарплату

Компании вправе установить любую периодичность и размеры индексации. Вы можете повышать зарплату с 1 января или с 1 марта. Этот вывод подтверждают и в Роструде (онлайнинспекция.рф/questions/view/114067). Но не относитесь к этому формально. Не пишите, что будете проводить индексацию раз в 10 лет и на 1 процент.

При разработке порядка индексации учтите специфику деятельности компании, уровень платежеспособности и другие значимые факторы. И закон, и чиновники, и даже судьи такой подход допускают (ст. 134 ТК, письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 и п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017). Требовать от коммерческой организации ежегодно повышать зарплату проверяющие не вправе. Однако в Роструде советуют по возможности индексировать зарплату даже в том случае, если финансовые показатели хуже запланированных (см. комментарий).

Не прикрывайтесь плохими финансовыми результатами

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Роструда

«Экономическая ситуация не может служить основанием для того, чтобы не повышать зарплату. Если финансовые показатели из года в год плохие, оптимизируйте численность персонала, а оставшимся все-таки проиндексируйте зарплату»

Минтруд считает, что при индексации можно ориентироваться на уровень инфляции по данным Росстата (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). Если вы пропишете, что будете повышать оклады или иные выплаты работникам не каждый год, а, скажем, раз в два года, тогда используйте индекс роста цен за два года.

Правила индексации прописывайте либо в коллективном договоре, либо в ином локальном акте. Сформулировать пункт об индексации можно, например, как в образце 1. С порядком индексации обязательно ознакомьте работников под подпись.

Образец 1. Положение об оплате труда (фрагмент) (скачать)

В локальном акте вы только устанавливаете порядок индексации. Его наличие не влечет повышения зарплаты. Поэтому безопаснее оформлять каждую индексацию приказом руководителя (см. образец 2). Без него не обойтись, если правилами предусмотрели, что коэффициент индексации утверждает директор. Рекомендуем составить приказ и в случае, если индексировать зарплату не будете, например, поскольку компания не достигла определенных финансовых показателей.

Образец 2. Приказ об индексации зарплаты (скачать)